EL CORONA "VIRUS" EN TRUJILLO

Alcalde de Trujillo Daniel Marcelo demandó al Jurado Nacional de Elecciones, a José Miranda Prado y a Regidores Provinciales de Trujillo que votaron por la suspensión

Mónica Sánchez 

Mientras el coronavirus acechaba nuestro país generando alarma y zozobra entre sus habitantes - entre ellos los trujillanos - y el gobierno peruano preparaba medidas excepcionales para reducir su impacto, el alcalde de Trujillo Daniel Marcelo presentaba ante el Poder Judicial una demanda de Acción de Amparo y Medida Cautelar contra el Jurado Nacional de Elecciones, José Miranda Prado y los Regidores Provinciales que votaron a favor de su suspensión, con la finalidad de aferrarse a la Alcaldía, haciendo uso de todas las maniobras dilatorias posibles.

En Noviembre del 2019, se emitió la sentencia por corrupción (negociación incompatible) en segunda instancia contra el alcalde de Trujillo Daniel Marcelo, desde entonces el alcalde más allá de dar cumplimiento a lo establecido en Ley de Municipalidades y seguir el proceso regular de suspensión, no ha hecho otra cosa más que apelar a leguleyadas, argucias legales y maniobras dilatorias, lo que le ha significado quedarse en la Alcaldía  de manera ilegítima e ilegal alrededor de 06 meses adicionales, para suerte de sus intereses personales y políticos se decretó el Estado de Emergencia Nacional desde el 16 de Marzo suspendiéndose todos los plazos y procesos.

En este contexto, el 10.03.2020. el Poder Judicial Declaró IMPROCEDENTE la Acción de Amparo al no haberse agotado la vía administrativa y otros fundamentos, hoy el Jurado Nacional de Elecciones tiene expedito el camino para pronunciarse de acuerdo a ley y resolver de una vez este caso. 

El alcalde Daniel Marcelo recientemente ha respondido a los periodistas - faltando a la verdad - al declarar que si su caso se resolviera en audiencia virtual espera tranquilo lo que decida el Jurado Nacional de Elecciones. Porqué esconde y omite decir que el 05 de Marzo demandó con una Acción de Amparo y Medida Cautelar a dicho órgano electoral, es que acaso prepara alguna otra maniobra?

La ciudad de Trujillo y los trujillanos no merecemos una "autoridad" sentenciada por corrupción, con juicios por corrupción, con serios cuestionamientos de irregularidades vinculadas a sus familiares. Este accionar nos dan una clara idea que su prioridad no es el desarrollo de Trujillo y menos los trujillanos, sino mantenerse en el cargo y si no puede quedarse, hacer uso de los recursos públicos para no dejar nada al que viene, así se "lava la cara" y queda bien con la población aprovechando sus justificadas necesidades. 

En medio de la pandemia, no sólo nos acecha el coronavirus, sino el virus de la corrupción, de pepe el vivo, de la criollada. Lo que menos necesitamos los trujillanos son autoridades cuestionadas, sin credibilidad y que le resten el peso a los víveres para los más pobres. Estamos en Emergencia Nacional, nuestras vidas corren peligro y "nuestro alcalde" sólo piensa seguir llamándose Alcalde.
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Cronología:

13.01.2020  Acuerdo N° 06-2020-MPT que suspende en el cargo de Alcalde de Trujillo

28.01.2020 Alcalde solicita la Reconsideración del acuerdo, su nulidad y se retrotraiga
23.02.2020 JNE dispone que Reconsideración sea considerada como Apelación

05.03.2020  Presenta en el Poder Judicial demanda de Acción de Amparo y Medida Cautelar contra el JNE, José Miranda y Regidores Provinciales

06.03.2020 Sesión Extraordinaria para votar la Reconsideración (suspendida)
09.03.2020 Juez declara IMPROCEDENTE Acción de Amparo de Daniel Marcelo

12.03.2020     Se notifica a Alcalde la Improcedencia de Acción de Amparo y Medida Cautelar 

La Demanda de Acción de Amparo y Medida Cautelar:

El alcalde de Trujillo Daniel Marcelo el 05 de Marzo presentó ante el Poder Judicial una demanda de Acción de Amparo con Medida Cautelar contra el Jurado Nacional de Elecciones, José Miranda Prado y los Regidores Provinciales que votaron a favor de su supensión.

Argumentos:

Daniel Marcelo presenta la Acción de Amparo y Medida Cautelar argumentando que la suspensión de su cargo de Alcalde es violatorio a sus derechos constitucionales y al principio de presunción de inocencia, a un debido procedimiento en sede administrativa, a participar en la vida política del país y a ser elegido representante, a la instancia plural y a la defensa; asimismo cuestiona Acuerdo de Consejo Municipal y solicita que el "Jurado Nacional de Elecciones y el Consejo Municipal se abstengan de manera inmediata e incondicional de acordar, disponer o ejecutar la suspensión de su cargo de Alcalde de la Municipalidad Provincial de Trujillo" al no tener sentencia en última y definitiva instancia y  por ende no es cosa juzgada.

Fundamentos de Improcedencia de la Acción de Amparo y Medida Cautelar:
El juez en estricto cumplimiento a lo dispuesto en el Código Procesal Constitucional ha declarado IMPROCEDENTE la Acción de Amparo, entre otros, por los siguientes fundamentos:

1.- Al haber interpuesto Recurso de Reconsideración (que hoy es Apelación) no ha agotado la vía administrativa, es decir NO existe acto administrativo firme que demuestre la violación de sus derechos constitucionales.

2.- El alcalde pretende que el Poder Judicial intervenga en el proceso administrativo sancionador inconcluso:

    a) La Acción de Amparo no libera al Alcalde de agotar la vía administrativa

    b) Existen vías procedimentales específicas e igualmente satisfactorias como el proceso contencioso - administrativo que sí tiene etapa probatoria.

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INVERSIONES REGIONALES EN SALUD

Mónica Sánchez Minchola

En esta pandemia y Emergencia Sanitaria se hace necesario saber el trabajo de las autoridades regionales en el sector Salud, que le dejaron al pueblo liberteño y cual es el actual plan de trabajo.

La problemática y necesidades del sector salud  provienen de décadas y en la Emergencia Sanitaria ante la pandemia se evidencian las deficiencias del sistema por falta de infraestructura, equipamiento, recursos humanos y mejoras salariales al personal asistencial.

El gobierno nacional y los gobiernos regionales deben trabajar conjuntamente priorizando la salud en la asignación de los recursos públicos.

Resulta imperativo poner en valor las infraestructuras hospitalarias construídas en gobiernos anteriores, modernizarlas y complementar el equipamiento, ampliar los recursos humanos y continuar los proyectos dejados listos.

En nuestra gestión regional presidida por el ing. Murgia construimos 07 hospitales distritales nivel II-1 y en marcha los hospitales estratégicos provinciales, dejamos listo el proyecto del Nuevo Hospital Regional que lamentablemente no se continuó. Asimismo construimos Centros y Puestos de Salud en todas las provincias de la región. El Instituto Regional de Oftalmología entre otros, continuando la labor de nuestro antecesor Presidente Regional.

Nuestra inversión en Salud fue aproximadamente de 118 millones de soles en infraestructura y equipamiento.
Encontramos 37 ambulancias y dejamos 178 el año 2014
Dejamos cobertura del 62% de recursos humanos en salud entre médicos, enfermeras, obstetras y otros, nombrados y contratados.
Sin duda, hay mucho por hacer en Salud, sin embargo nuestro aporte y trabajo dejado al pueblo liberteño es tangible.

Es bueno saber que se avanzó en infraestructura, equipamiento y recursos humanos el quinquenio del 2015 - 2020 (Acuña - Valdez -Llempén) o en todo caso que se ha planificado hacer en esta gestión en el sector Salud y cuál es el presupuesto ejecutado y asignado en ese quinquenio.

No buscamos confrontar, sino proponer, pero sin información clara y exacta es difícil sumar esfuerzos y contribuir con un granito de arena desde nuestra humilde experiencia.

#JuntosContraLaPandemia
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CUIDADO CON EL PRESUPUESTO MUNICIPAL DE TRUJILLO

Mónica Sánchez Minchola

Debemos mantener énfasis en la pandemia, sin dejar de mirar el bosque

Iniciado el Estado de Emergencia nacional, el alcalde de Trujillo Daniel Marcelo destinó S/ 75,000 soles del presupuesto municipal para la adquisición de 500 canastas de víveres por la suma de S/ 149.90 soles cada una para los ambulantes de Trujillo. A los pocos días el gobierno peruano transfirió 200 mil soles a la Municipalidad de Trujillo para la entrega de canastas de víveres con productos de primera necesidad para las familias vulnerables, lo que alcanzaba para 2,000 canastas más, haciendo un total de 2,500 beneficiarios con presupuesto público.

El gobierno ha otorgado una serie de beneficios que deben ser excluyentes para que no se dupliquen los beneficiarios: i) Bono S/ 760 padrón MIDIS, ii) Bono 760 para independientes padrón Ministerio de Trabajo, iii) Retiro de las AFP, iv) Disposición de las CTS, entre otros, por ende la Municipalidad debe realizar un trabajo importarte de filtración  así como publicar la lista de beneficiarios.

El día 02 de Abril el alcalde Marcelo anunció públicamente que entregaría un bono económico de S/ 150 soles para 8,000 mil beneficiarios con un presupuesto municipal de S/ 1'200,000 soles generando falsas expectativas en la población trujillana, nunca más se volvió a pronunciar sobre tal ofrecimiento, más bien ahora anuncia que entregará 14,000 mil canastas de víveres adicionales con el mismo presupuesto. No olvidemos las canastas de víveres observadas por la Contraloría al tener menos peso y la renuncia de la Gerente de Desarrollo Social aparentemente al sentir algunas presiones.

Todos estamos de acuerdo que existen familias vulnerables que viven del trabajo diario y que hoy se encuentran seriamente afectadas por no poder desarrollar sus actividades habituales en desmedro de su economía y de sus familias. Sin embargo, es necesario fiscalizar y controlar estas decisiones que involucran el presupuesto público.

En tal sentido, invoco a los regidores de Trujillo y congresistas de La Libertad a ejercer su trabajo de fiscalización sobre la utilización de los recursos municipales en esta emergencia. 
El alcalde antes del Estado de Emergencia ha venido dilatando la suspensión en su cargo que es inevitable, sabe que estará muy poco tiempo más frente a la alcaldía de Trujillo y por eso dispone del presupuesto público de manera unilateral, esperemos que su objetivo no sea lavarse la cara ante la población por su sentencia de corrupción, por los juicios que afronta, por las investigaciones de obras a sus familiares y por su suspensión. Avisados estamos! 

PALO REDONDO Y CANAL MADRE AHORA!

Respaldamos firma de Convenio con MINAGRI, rechazamos marchas políticas!

Sino marchaste contra la región por 3 años de paralización, porque vas a marchar contra el ejecutivo, si aún no tiene el proyecto!

Luego que la 2da. Adenda al Contrato de la III Etapa de Chavimochic no fue aprobada por el MEF y de cuestionar al gobernador regional por generar falsas expectativas en la población durante 13 meses de su gestión – al ofrecer en reiteradas oportunidades la firma de la Adenda sin éxito – corresponde mirar hacia adelante.

En tal sentido, la publicación del D.U. 021-2020 y la decisión del gobierno regional de firmar un Convenio con el MINAGRI debe ser respaldado por la Sociedad Civil y el pueblo liberteño. El gobernador LLempén debe hacer una convocatoria amplia para recoger propuestas y explicar los términos en los que firmará el Convenio y hablarnos con la transparencia que no tuvo con la 2da. Adenda.

La región está primero! ningún ciudadano o ciudadana puede oponerse al desarrollo regional y menos con un proyecto tan importante. Al respecto, propongo que no sólo se firme el Convenio para culminar la Presa Palo Redondo, sino también el Canal Madre de 132 km, de los cuales los terrenos de aproximadamente 100 km ya se encuentran liberados, cuántos años más pasarían para ejecutar en Canal Madre si no es ahora. Resulta trascendental recoger la preocupación del Presidente de la Junta de Usuarios de Agua del Valle Chicama que alberga a 7 mil agricultores con 35 mil hectáreas de terreno.

En este escenario, son muchos los opinólogos y críticos sin propuestas técnicas serias. Revisando el contrato en líneas generales, se tendría que aplicar la Cláusula 15º sobre Caducidad del Contrato, si es por mutuo acuerdo se deberá contar con la opinión del Supervisor y Acreedores, asimismo se debe realizar la liquidación de la obra, en este acuerdo se fijarán las propuestas del Concedente y Concesionario. No es cierto que en este caso, el Concesionario se va a desistir del arbitraje, eso dependerá del acuerdo. Definida la Caducidad del Contrato se deberá convocar a un nuevo concurso público internacional para seleccionar un nuevo Concesionario.

Un asunto que preocupa, es el esquema financiero aprobado para la III Etapa, a través de 2 conceptos: a) por la venta de agua y b) por la subasta pública de los terrenos de Chavimochic; estos recursos deberían estar depositados en un Fideicomiso. Sin embargo es de conocimiento público que parte de estos recursos fueron transferidos a la Unidad Ejecutora Sede Central del Gobierno Regional para otros gastos (compra de tomógrafo, contratos CAS, compra de mobiliario) dinero que no ha sido retornado al Fideicomiso y que deberá informarse en que situación se encuentra, ya que estos recursos también deberán ser transferidos al MINAGRI para garantizar el esquema financiero de la III Etapa.

Invoco a autoridades y funcionarios, a legitimar sus decisiones haciendo partícipes a la población; recogiendo inquietudes, propuestas y alternativas. 

La Región está primero! 

Mónica Sánchez Minchola

monicasanchezminchola@blogspot.com

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TODAS LAS VECES QUE LLEMPÉN OFRECIÓ DESTRABAR CHAVIMOCHIC III

Cronología de una Adenda anunciada y recién presentada

"El Quinquenio perdido de Acuña - Valdéz - LLempén"

Mónica Sánchez

El 2014, se firmó el contrato y se iniciaron los trabajos de la III Etapa de Chavimochic, un proyecto emblemático para la región generador de miles de puestos de trabajo, miles de hectáreas incorporadas a la agricultura, aumentando la agroexportación y garantizando crecimiento económico para La Libertad, entre otros beneficios. 

La paralización se produce porque luego de vencerse el plazo en 6 oportunidades, el 2014 (1) y durante 2015 y 2016 (5 veces) se incumplió con la entrega de terrenos saneados durante la gestión Acuña- Valdéz cuando LLempén era Gerente General y a la vez Pdte. del Consejo de Desarrollo de Chavimochic.

Odebrecht, solicitó la terminación anticipada del contrato y se paralizó la obra, empezando así la interminable espera para destrabar el proyecto; para tal fin el más enfático fue el gobernador LLempén, quien al asumir el cargo el 01 de Enero 2019 no dudó en ofrecer destrabar el proyecto y lo hizo en reiteradas oportunidades cambiando de versión:

01 Enero: Chavimochic III será la primera obra que destrabe (discurso de juramentación)

15 Enero: Acompañado de representantes de la Cámara de Comercio, Colegio de Ingenieros, Economistas, Abogados, Rector de la UNT, respaldaron la Adenda con Odebrecht quien desistiría del arbitraje aseguró

25 Abril: Próximo mes se firma la Adenda, hay que hacer reconocimiento de dinero a Odebrecht, ha logrado que la empresa paralice el arbitraje

01 Mayo: Pdte. Vizcarra visita Chavimochic y anuncia apoyo a gobernador

16 Mayo: Declara a Gestión que a fines de Julio firmará Adenda y empresa desistirá del Arbitraje

20 Mayo: Declara que habrá un Rebalanceo de presupuesto y ya no restablecimiento de equilibrio económico - financiero

20 Junio: La Adenda será anunciada en el mensaje presidencial y se firmará en la Plaza de Armas de Trujillo

23 Julio: Surgieron contratiempos, Supervisora pide indemnización y Adenda no será anunciada en el mensaje presidencial, debemos esperar hasta el 15 de Agosto 

28 Julio: LLempén admite que Odebrecht no desistió del arbitraje y éste va por cuerda separada a la Adenda 

06 Agosto: En sesión de Consejo Regional, LLempén dice que Adenda y Arbitraje correrán por cuerdas separadas, los dineros que reclama Odebrecht se  verán en el Arbitraje

04 Setiembre: Ministra de Agricultura desautoriza a LLempén y dice que Adenda no va!

14 Setiembre: LLempén dice que "No interesa que Odebrecht sea corrupta"

23 Setiembre: Anuncia con bombos y platillos que el Consejo de Ministros aprobó por unanimidad firmar la 2da. Adenda y fija fecha para reinicio. Dijo "hoy se presenta Adenda"

03 Octubre: Gobierno Regional recién publica la Adenda en su portal institucional de acuerdo a ley

07 Octubre: Anuncia que ejecutivo tomó la decisión que Odebrecht reanude Chavimochic

14 Octubre: Desmiento anuncio de LLempén porque en acta de Consejo de Ministros no hubo ningún acuerdo 

04 Diciembre: Anuncia la visita a Chavimochic de Viceministro de Economía para dar su conformidad, nunca vino

10 Diciembre: Consejo Regional exige al Ejecutivo emita informes, a pesar que la Adenda no había ingresado aún al MEF

23 Diciembre: Hoy estamos presentando la adenda al MEF y antes de fin de año sabremos si se aprueba o no, sino le entregaremos el proyecto al gobierno central

27 Diciembre: Ministro Montenegro pide que Proyectos Chavimochic y Majes - Sihuas pasen a l sector Agricultura 

28 Diciembre: En la quincena de Enero 2020 esperamos la respuesta del MEF

Como se describe, han sido innumerables veces las que el gobernador LLempén ha ofrecido destrabar la obra (cambiando de versiones) primero asegurando que la empresa desistiría del arbitraje, luego que había que reconocer pagos a Odebrecht, para finalmente afirmar que Adenda y Arbitraje corren por cuerdas separadas y que el dinero que reclama Odebrecht está comprendido en el Arbitraje. 

Estas imprecisiones y la incapacidad de funcionarios y autoridades son determinantes para que el Ejecutivo evalúe la propuesta de Adenda y según versiones de los Ministros de Agricultura y Economía pareciera que la decisión ya está tomada y comunicada al gobernador, quien últimamente se ha allanado a la decisión del Ejecutivo. 

El Consejo Regional no es ajeno a estas idas y venidas, primero algunos consejeros estaban furibundos afirmando que de ninguna manera aprobarían la Adenda con una empresa corrupta, para luego aprobar un Acuerdo Regional exigiendo al Ejecutivo emitan los informes favorables. 

Lo más lamentable es que llegando al bicentenario, la obra emblemática para la región La Libertad al parecer será devuelta al centralismo, retrocediendo así el proceso de descentralización iniciado el año 2003. Si esto fuera así, Trujillo y La Libertad seremos testigos del "entreguismo por incapacidad del quinquenio perdido de Acuña - Valdez - LLempén" quienes no pueden resolver el destrabe de la III Etapa de Chavimochic y vienen coordinando la entrega al centralismo para lavarse las manos al igual que lo hicieron todo el 2019 con las quebradas.

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monicasanchezminchola@blogspot.com

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01 AÑO PERDIDO

Por: Mónica Sánchez

Ha transcurrido 01 año de la gestión regional de Manuel Llempén como Gobernador Regional, tiempo en el que no ha exhibido resultados, pese a haberse desempeñado como Gerente General de la región durante 2 años y presidente del Consejo de Desarrollo de Chavimochic por 03 años durante la gestión Acuña - Valdéz, es decir con experiencia y conocimiento del manejo regional.

Esto evidencia que lo ofrecido en el discurso del 01 de Enero no se ha cumplido, más aún si el equipo que lo acompaña es el mismo responsable de la infructuosa gestión Acuña – Valdéz, observados por la Contraloría y que en su mayoría fueron ratificados acondicionando sus perfiles para quedarse en el cargo.

Analicemos algunas cifras:

Al respecto, las cifras de ejecución presupuestal para obras nos ubica en penúltimo lugar a nivel nacional con apenas 29.9%, la justificación del gobernador Llempén ha sido que no puede gastar los 200 millones de Chavimochic debido a su paralización. Muy bien, veamos la ejecución presupuestal de la Sede Central - sin Chavimochic – es de 48% no llega ni al 50 % en todo el año gastando sólo 67 millones de un total de 146 millones. Es evidente la incapacidad de gasto en las Unidades Ejecutoras directamente vinculadas a las obras regionales.

En las obras de Reconstrucción, a cargo del Vicegobernador Cadenillas, el panorama es aún más lamentable a pesar de la urgencia, sólo se ha ejecutado el 20.2%, de 38 millones sólo se han gastado 7,8 millones. Otro vaivén del gobernador han sido las 3 quebradas. Cambiando de discurso todos los meses entre la obra integral e individual hasta que se anuncia sería ejecutada vía estado a estado por el gobierno central.

Estos anuncios se han dado luego que pusiéramos al descubierto las inexactitudes del gobernador sobre el “acuerdo unánime del Consejo de Ministros” respecto a las quebradas, financiamiento de hospitales y aprobación de adenda de Chavimochic, anuncios que sólo quedaron en eso.

Sobre Seguridad Ciudadana, lucha contra la corrupción, lucha contra la anemia y desnutrición se avanzó muy poco o casi nada. En Educación no hay metas en logros de aprendizaje y en Salud, no olvidamos los recién nacidos muertos por falta de incubadoras y la nula ejecución en la compra de equipamiento médico.

Durante todo el año 2019 la agenda Chavimochic ha concentrado toda la atención sin ningún resultado, el gobernador Llempén no ha dudado en ofrecer mes a mes el destrabe de la obra, incluso atreviéndose a decir que se anunciaría en el Mensaje Presidencial del 28 de Julio cuando la verdad es que la adenda recién ingresó al MEF el 23 de Diciembre con opiniones contrarias de los Ministros de Agricultura y Economía.

Este año la gestión regional ha estado marcada por la incompetencia e incapacidad de funcionarios y autoridades, justificando el retraso del gasto presupuestal por el cambio de gerentes y la  paralización de la III Etapa de Chavimochic, lo que evidencia escaso conocimiento del manejo presupuestal. El gobernador termina el 2019 entregando camionetas presionado por las rondas campesinas y producto de un proyecto que no es suyo sino de la gestión anterior que no ha dudado en criticar.

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